走向爭議及資金壓力大，這條跨越三省的鐵路仍難開工
作者：鐵路建設規劃時間：2024-12-02 來源： 鐵路建設規劃
近期，針對加快推進常岳九鐵路建設問題，湖南省岳陽市發改部門在回復函中提到：
常岳九鐵路，即常德經岳陽至九江鐵路，是國家中長期鐵路網規劃中的普速鐵路項目，已作為規劃建設項目納入國家“十四五”鐵路發展規劃，同時也納入了《長江中游城市群發展“十四五”實施方案》、《湖南省“十四五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》、2023年湘鄂贛三省協同發展書記聯席會議議題，項目對于構筑長江南岸貨運通道、支撐服務國家重大戰略實施、進一步發揮中部地區國家交通樞紐作用具有重大意義。
市委市政府高度重視常岳九鐵路建設，成立了常岳九鐵路項目工作專班。專班組建以來，我委主要負責人多次赴國家發改委基礎司、國鐵集團發展改革部（負責項目規劃建設）匯報，請求盡快啟動前期工作，列入“十四五”開工計劃。
委分管負責人先后帶隊赴湖北咸寧、江西九江兩地發改部門對接，商討線路走向事宜，持續與兩地保持溝通銜接，協調推進相關工作。同時，積極推動岳陽、咸寧、九江三市全國人大代表向國鐵集團聯名致函形式推動常岳九開展前期工作。
由于湘鄂贛三省對于交界區域鐵路網規劃布局、建設標準存在分歧，國鐵集團建議三省就常岳九鐵路線路走向和站點設置達成統一意見后，再啟動常岳九鐵路前期工作。我委積極向省發改委匯報，請求支持協調鄂贛兩省就鐵路走向問題達成一致意見，爭取盡早啟動常岳九鐵路前期工作。
省發改委認為，目前建設常岳九資金壓力較大，根據現行政策，鐵路建設實際總費用構成為國鐵集團、省、市按1:3:6比例承擔（含地方征拆費用），按照2022年委托鐵四院編制的預可研估算，常岳九岳陽段長148公里，投資估算257億元，省級需承擔103億，市級需承擔約154億元。
考慮到湘鄂贛三省在線路走向等問題暫時難以達成一致意見，我市積極嘗試“總體規劃、分段實施”的思路，先行開展常岳九鐵路岳陽至咸寧至九江段前期工作。
2023年10月，岳陽、咸寧兩市發改部門委托第三方機構開展了“常德至岳陽至九江鐵路岳陽至九江段規劃方案研究”前期工作，并征求市直相關部門單位意見，形成《初步規劃方案》。
2024年5月，兩市發改部門會同設計單位赴華容縣、益陽市南縣等地實地調研，聽取收集沿線縣市有關部門提出的意見建議，并結合反饋意見正在對《規劃方案》中涉及到設站點位、線路引入等技術問題進行深入研究。
待規劃方案修改完善后，岳咸兩地發改部門將積極向屬地政府匯報，共同爭取省級層面支持，合力推動項目前期工作。
下階段，我們將積極爭取省發改委協調湖北、江西方面共同做好與國家相關部委單位的匯報銜接，爭取國鐵集團支持啟動常岳九前期工作。
項目在國家中長期鐵路網規劃圖中的位置